《海域使用管理法》实施6年来，海域管理工作逐步走入正轨。《物权法》《全国海洋事业发展规划纲要》《海域使用管理违法违纪行为处分规定》的陆续出台，对海域管理工作提出了新的、更高的要求。海域管理工作必须深入贯彻落实科学发展观，保障海洋经济又好又快发展。
海域资源的紧缺性、海洋生态系统的脆弱性以及海洋资源的不可再生性，决定海域使用管理工作必须认真贯彻落实科学发展观。辽宁省海域管理工作要遵循依法用海原则、科学用海原则和节约、集约用海原则，着重把握好三个关系。
一是要处理好加强海域使用管理与推进海洋经济又好又快发展的关系。目前，辽宁“五点一线”沿海经济带建设进入了全面推进的发展阶段，用海项目数量增多，要依法加强海域管理，又要保证有关项目的用海需求。
二是要处理好加强海域使用管理与加快海洋渔业发展、维护渔民权益的关系。要通过加强海域使用管理，推进海洋渔业发展模式、生产方式的转变，在需要征用渔民用海时充分做好补偿工作，在审批养殖用海时统筹兼顾养殖渔民和传统捕捞渔民的利益。
三是要处理好加强海域使用管理与加强海洋开发、利用以及海洋环境保护的关系。要开发利用海洋，同时又要注重保护海洋环境。特别是重点岸段，一定要把保护海洋和开发、利用海洋结合好。目前，辽宁省自然岸线仅占25%，其中还包括80公里的自然保护区岸线。全省岸线资源、近岸海域资源相当紧缺，如何利用好岸线资源、近岸海域资源，为子孙后代造福，是海域管理工作者的重要职责。
在“五点一线”沿海经济带的建设过程中，大的用海项目、外商合资项目对辽宁的经济发展至关重要。辽宁在加强养殖用海管理的同时，要做好项目用海的服务工作。
一要简化程序，提高效率，提前介入，帮助企业、项目单位完善各种审批要件，加快审批速度。二要实施项目用海预审批制度，增强审批工作的计划性，有利于科学管理。三要认真贯彻落实国家海洋局下发的《关于改进围填海造地工程平面设计的若干意见》，全面推行围填海方式的改革，少占或不占岸线资源，提高填海价值。四要加强项目用海审批后的管理工作，实行跟踪管理。
信息化、现代化是管理水平的重要标志。海域管理水平要提高，管理手段必须提高。国家海洋局先后开展了海域使用信息系统、海域使用动态监视监测系统、数字海洋系统的建设工作。辽宁省将有效整合这三个系统，重点建设好海域使用动态监视监测系统，并做好经费及技术上的保障工作。
