（中国海口， 2006年12月12日-16日）

一、 东亚海项目（PEMSEA）

　　东亚海项目的资助机构(funding agency):全球环境基金(GEF)

　　东亚海项目的执行机构(executing agency):联合国发展规划署(UNDP)

　　东亚海项目的实施机构(implementing agency):国际海事组织 (IMO)

　　东亚海项目地区计划办公室(PEMSEA/RPO):由国际海事组织负责组成,办公室地点设在菲律宾的马尼拉,负责组织实施东亚海项目。

　　参与东亚海项目的成员国

　　1、东亚海项目第一期:1994-1999,<防止东亚海域环境污染计划>,在中国厦门\马来西亚的Klang\马六甲海峡设立了示范区,项目的主要内容是海岸带综合管理和防止海域环境污染,有三个国家参与项目的实施。

　　2、东亚海项目第二期:2000-2006, <建立东亚海域环境管理伙伴关系计划(PEMSEA)>,项目的主要内容是解决跨行政管理边界的热点海域的环境管理问题,在环境管理中建立相关部门间的合作伙伴关系.参与项目的成员国扩大到现在的12个国家,他们是:北朝鲜、韩国、日本、中国、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚、泰国、越南、柬埔寨、新加坡。项目在每个国家（除了由于平均国民收入高而不能获得全球环境基金资助的国家外）设立了一个或若干个示范区，我国的示范区是渤海。

　　东亚海项目的决策机制：东亚海项目的最高决策机制是东亚海项目指导委员会，由各成员国的项目国家联络员、东亚海项目地区计划办公室、联合国发展规划署和国际海事组织组成，每年举行一次会议。

　　二、参与实施东亚海项目对我国的意义

　　东亚地区对我国具有十分重要的战略意义。这一地区有我国的8个海上邻国，岛屿争端尖锐，海域划界争议大，海洋资源开发矛盾突出。同时，这一 地区有我海上的重要运输通道。因此，处理好东亚海地区的海洋事务，积极参与东亚海地区的合作，对有效维护我国的海洋权益具有重要的现实意义。

　　积极参与东亚海地区的合作为执行中央的周边外交方针，稳定我国周边环境具有促进作用。

　　参与实施东亚海项目可以提高我国的海洋管理水平。

　　三、计划中的东亚海项目第三期

　　在东亚海项目的实施过程中，东亚海项目地区计划办公室组织成员国共同制订了《东亚海可持续发展战略》。该战略于2003年12月在马来西亚举行的第一次东亚海大会和部长会议上由12个成员国的海洋部长或代表签署通过。

　　为实施《东亚海可持续发展战略》，东亚海项目地区计划办公室已向全球环境基金申请东亚海项目第三期，主要内容为实施《东亚海可持续发展战略》，实施期限为2007～2012年，实施项目的成员国扩大到15个国家，新增加老挝、缅甸和东帝汶。

　　四、东亚海大会和部长会议

　　在东亚海项目的实施过程中，为进一步扩大项目在东亚地区的影响和作用，提升项目最高决策机制的规格，东亚海项目地区计划办公室在与各成员国协商同意后，决定每三年举行一次东亚海大会和部长会议，作为东亚海项目的最高决策机制，并于2003年12月在马来西亚举行了第一次东亚海大会和部长会议，与会人员400～500人。

　　五、2006年海口东亚海大会和部长会议

　　规格高、人员多。

　　参加会议的人员除了15个成员国的海洋部长或代表外，会议还邀请了东亚一些国家的前政要和有关国际组织的高级官员参加，如全球环境基金高级官员、亚洲开发银行高级官员、联合国秘书长助理兼联合国开发规划署亚太局局长、东盟秘书长、国际海事组织秘书长、联合国副秘书长兼亚太经社理事会执行秘书、世界银行东亚和太平洋地区部主任等。与会人员可能有500多人。

　　会议主要内容

　　会议将就东亚海地区今后海洋合作的运行机制，即如何实施东亚海项目第三期做出决定，决定的主要内容已写入《实施东亚海可持续发展战略合作伙伴协议》（即《海口宣言》）和《实施东亚海可持续发展战略合作执行安排》，这二个文件已经过东亚海项目指导委员会会议多次讨论，成员国已原则上达成一致意见，此次会议将履行签署程序。

　　会议议程（各种会议同时或穿插进行）

　　１、 12月12日～16日

　　　东亚海大会和34个专题的研讨会。

　　２、 12月14～15日

　　15个成员国的海洋部长会议，其中部分活动在海洋调查船上进行，将签署《海口宣言》。

　　３、 12月16日

　　东亚海伙伴关系理事会第一次会议。此理事会将由目前的东亚海项目指导委员会转变而成，职责是实施东亚海项目第三期。