2002年1月1日，以《中华人民共和国海域使用管理法》正式施行为标志 ，新世纪的中国海洋管理工作，揭开了全新的一页。一年来的实践证明，《海域使用管理法》是一部符合国情、顺应民意的海洋管理基本法。各级海洋行政主管部门坚持依法行政，积极开展工作，在海域使用管理制度建立完善、海洋功能区划编制审批、海域使用管理示范区建设、海域确权发证、海域界线勘定等各方面都取得了较大的进展，有效地遏制了海域使用中的"无度、无序、无偿"现象，保护了国家海域所有权和海域使用权人的合法权益。　　 
　　根据2002年我国海域使用管理工作情况和海域使用统计结果，我们编制了《2002年海域使用管理公报》，现予以发布。《海域使用管理公报》的发布，将为国家制定海洋可持续发展战略和海洋产业政策提供参考依据，也有助于社会各界全面了解我国海域使用管理工作的基本情况，对于全面落实党的"十六大"提出的"实施海洋开发"战略，具有十分重要的意义。