2007年是海洋事业发展进程中非常重要的一年，全国海洋系统广大干部职工，以科学发展观为统领，坚决贯彻党中央、国务院关于海洋工作的一系列重要指示和战略部署，全面落实各项工作任务，海洋事业迅速发展，为国民经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会，作出了积极的贡献。海域使用管理作为海洋部门的一项重要职能工作，也取得了许多突破性的进展，海域物权制度在《物权法》中得到确立，海域有偿使用政策制定和地方海域管理立法工作基本完成，国家海域使用动态监视监测管理系统建设、海岛管理以及海域勘界等工作也取得了显著的成效。根据2007年我国海域使用管理工作情况和海域使用统计结果，国家海洋局编制了《2007年海域使用管理公报》，现予以发布。

国家海洋局局长
	二○○八年一月

2007 年3 月16 日，《中华人民共和国物权法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议通过，自2007 年10 月1 日起施行。 　　第二编　所有权 　　第五章　国家所有权和集体所有权、私人所有权 　　第四十六条　矿藏、水流、海域属于国家所有。 　　第三编　用益物权 　　第十章　一般规定 　　第一百二十二条　依法取得的海域使用权受法律保护。 　　2007 年10 月15 日，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告要求： 　　——提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航 空航天、海洋等产业。 　　——加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发 展能力。建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源 利用效率。