李明杰

　　1992年联合国环发大会确立了可持续发展的思想，强调经济与自然环境之间的协调发展。我国政府已将可持续发展列为一项基本战略。党的十六大报告中也明确指出：要"实施海洋开发"，同时要"搞好生态保护和建设"。朱镕基总理在十届全国人大一次会议上所作的政府工作报告中，多次提到海洋生态环境保护问题，强调"实施海洋开发。加强生态环境保护建设，大力发展环保产业。加强重点区域、海域污染防治和城市环境综合整治。"并建议新一届政府加大对生态环境建设等方面的支持力度。

　　在党和国家的纲领性文件中将海洋提到如此重要的位置，充分说明了党和国家对海洋事业的殷切希望，同时也指明了海洋事业的发展方向和奋斗目标：即实施海洋开发，使之成为国民经济发展新的增长点；同时又要搞好海洋环境和生态保护工作，保障海洋经济的可持续发展。我国是一个发展中国家，随着沿海地区社会经济的迅速发展，面临的海洋生态环境问题也越来越突出。20世纪80年代以来，由于陆源污染物入海量的剧增和沿岸海域的过度开发，使我国海洋生态环境遭到了严重破坏。截至2002年，我国累计损失滨海湿地面积约219万公顷，占滨海湿地总面积的50%；20世纪50年代，全国红树林面积约5.5万公顷，而到2002年，红树林面积已不足1.5万公顷；我国珊瑚礁种类约200多种，由于大量开采，近岸海域珊瑚礁生态系统已受到严重破坏。

　　在我国的海洋产业中，海洋水产业、海洋化工业、海洋旅游业、海洋药业、海盐及盐化工业、海水利用业等对海洋生态环境均有不同程度的依存性。特别是海洋水产等第一产业，一旦海洋生态环境遭到严重破坏，对这些海洋产业将造成不可估量的损失。目前海洋生态环境的恶化对我国海洋经济的影响已初见端倪。例如由于过度捕捞及近岸、河口地区污染加剧，赤潮灾害频发，导致渔业资源严重衰退，许多沿岸海域已经无鱼可捕，并且致使政府采取了"海洋捕捞产量零增长"和实施伏季休渔制度等。

　　海洋是一个巨大的资源宝库，人类社会的可持续发展必将会越来越多地依赖于海洋。随着我国海洋开发战略的实施，海洋经济对国民经济的贡献率也必将随之而不断提高。因此，加强海洋环境保护和生态环境的修复，是海洋经济可持续发展的重要保障。为了切实加强我国海洋生态环境的保护工作，促进海洋经济可持续发展，必须加强基础科研，严格行政执法，强化保护区的建设和管理。同时，应采取一系列措施，从海洋环境的监测、污染源控制等多方面入手，坚持标本兼治，切实做好海洋环境及生态保护工作。