本报讯 记者董立万 通讯员陈 冬报道 历时5天的中国海监东海区2008联合执法行动圆满地完成了在温州五县（市）一区沿海开展的海陆空执法任务，近日在温州市苍南县落下帷幕。
本次联合执法行动是根据国家海洋局的要求和中国海监总队的统一部署，由中国海监东海总队会同中国海监浙江省总队共同组织开展的联合执法行动。行动中，共动用1架海监飞机、5艘执法船（艇）、14辆执法车；出动执法人员50余人，采取海陆空立体巡查、四级海监机构联合检查的方式，重点对温州市沿海区域的各类用海行为、海洋工程建设项目、废弃物海洋倾倒活动、无居民海岛保护与利用、海底电缆管道和海洋自然保护区管理制度执行情况等进行全面检查。
行动中，联合执法队伍各行动小组分别对温州市所属的龙湾区、洞头县、乐清市、瑞安市、平阳县和苍南县的部分用海单位及其用海项目，依法进行了实地调查、勘测核对和登记存档，共对33个项目进行了检查。其中，检查重点项目20个，例行检查项目13个。
检查结果表明，温州市的海洋管理工作总体上正朝着规范、有序的方向发展，海洋环境保护工作卓有成效，污染损害海洋环境的行为得到了有效遏制，海域使用管理工作在一定程度上得到了推进，依法用海的观念基本树立。但是，同时也存在着“未批先用”“边批边用”和不按规定用海的现象；在涉嫌违法用海的项目中，未按照规定使用海域，尤其是超出审批范围使用海域的情况还比较普遍，个别项目超面积用海严重，另外还存在一些无证用海项目。
行动结束后，联合执法行动领导小组向温州市市长赵一德、副市长黄德康以及温州市有关委办局的主要负责人、沿海六县（市、区）的县（市、区）长，通报了本次联合执法的任务背景和基本情况，并针对本次检查中存在的问题，向温州市政府提出了建议。赵一德市长代表温州市委、市政府对联合执法行动各行动小组卓有成效的执法工作表示感谢，并表示，针对联合执法行动小组所反映的问题，一定认真研究，正确对待，严肃追究；另外，各级政府要发挥综合协调作用，努力推进海洋工作的进一步发展，使温州市海洋管理工作走上更为法治化、规范化、科学化和可持续发展的道路。
其后，联合执法行动领导小组立即组织召开了总结表彰会，在对行动进行总结回顾的基础上，对被检查的33个用海项目进行了分类和梳理；对其中17个大案、要案和被当地群众称为“疑难案”“通天案”的涉嫌违法用海单位，根据调查取证所掌握的材料，作了进一步的分析研究；对涉嫌违法用海项目下一步的立案查处工作，进行了部署，明确了分工。会上还对在本次联合执法行动中工作表现突出的执法人员进行了表彰。
国家海洋局东海分局副局长、中国海监东海总队总队长刘振东和中国海监浙江省总队总队长严寅央在接受记者采访时一致认为，本次联合执法行动工作圆满，成效显著，意义重大。据他们介绍，本次联合执法行动的顺利实施，较好地完成了国家海洋局和中国海监总队本年度在东海区的行政执法任务，也是对东海区海区级与地方级海监队伍积极依法行政、履行监督职责和文明执法的一次重要检验；另外，还进一步提高了用海人的法律意识，教育和震慑了极少数置海洋法律于不顾、肆意违法用海的单位。
