发展海洋优势产业 建设海洋经济强区
上海临港新城管委会副主任、上海南汇区人民政府区长   张建晨

　　上海南汇区拥有上海市主要海岸线段，又同时面临浦东航空港、洋山深水港，在上海的城市发展由苏州河到黄浦江、再到长江口，直至面向东海、太平洋，从背靠大海变为面对大洋，从而实现了真正意义上的“上海”。
　　上海具有发展海洋经济得天独厚的条件，在长三角经济圈中居于核心地位。而具有“两港一城”（深水港、航空港和、临港新城）区位独特优势的南汇，则是上海发展海洋经济的重点区域，也是上海国际航运中心建设的重要区域，已经受到了许多国内外海洋专家、学者的热切关注。
　　海洋经济，已成为上海经济新的增长点。随着洋山深水港、临港新城等一批重大项目的加速推进，海洋经济也已同时成为南汇经济发展的一大亮点。近几年来，南汇海洋经济一路快跑，实现了3年三级跳。目前，世界排名前20位的物流企业已先后落户南汇；众多国内外大型企业，以及国家级相关海洋科研类项目也已正在或即将落户南汇。南汇区已初步形成了以海洋交通运输业、临港工业、滨海旅游业、海洋船舶工业、海洋渔业、海洋工程建筑业等为主体的海洋经济产业体系，其中海洋船舶工业、临港工业、海洋交通运输业、滨海旅游业发展快速，今年第三季度增速分别达到211.6%、63.3%、32.8%、22.2%，形势喜人而又形势逼人。
　　面对新形势，南汇将抓住“两港一城”开发建设的重大机遇，按照“聚焦、错位、合作”的方针，坚持和加强“四个依托”的发展方向，即：依托洋山深水港和保税港，大力发展海洋交通运输、港口物流和航运服务业；依托临港产业区，发展临港制造工业，形成船用设备、港口机械和海洋工程等海洋装备制造业；依托海事大学、水产大学等教育研发机构，密切与交大、同济、华师大等高校的联系，着眼于未来海洋产业发展，建设海洋高新技术研发、孵化、产业化建设人才的培养基地；依托丰富的沿海旅游资源，发展滨海旅游业，建设海洋文化。
　　继续在做好交通运输、滨海旅游和海洋渔业“海味老三篇”的基础上，着眼于探索谱写海洋资源开发利用、海洋装备制造业和海洋信息服务业的“海味新三篇”。大力发展海洋优势产业，建设海洋经济强区。

抓住历史机遇 努力把上海建设成为海洋经济强市
上海市发展和改革委员会副总经济师   阮 青

　　上海将以创新为动力，积极开展多领域、多层次的合作，努力建设海洋经济强市，为把我国建设成为海洋强国作出重要贡献。上海作为我国最大的沿海城市，发展海洋经济是拓展城市发展空间的需要，是实现上海经济社会可持续发展的需要，是上海更好地服务长江三角洲乃至全国发展战略需要，也是保障城市安全的需要。
　　上海发展海洋经济的有利条件，一是海洋区位优势明显；二是船舶制造和海洋运输两大产业在全国居重要地位；三是海洋高科技领域力量较强，海洋新兴产业呈加快发展势头；四是海洋经济发展的体制和机制得到加强。
　　加快建设海洋强市的发展目标，到2010年，基本确立上海国际航运中心地位，海洋产业成为上海的重要战略产业，海洋经济布局进一步优化，海洋科技对海洋经济增长的贡献率持续增加，海洋生态环境得到恢复和改善，形成外向型、市场化、高层次的海洋经济发展格局。
　　上海海洋经济发展定位于“一个中心、三个基地”。一个中心就是上海国际航运中心；三个基地，一是国际上重要的船舶及配套设备制造基地；二是全国海洋工程技术和装备研发制造基地；三是全国海洋科技、人才和海洋信息服务基地。
　　发展思路，一是走高科技型发展之路；二是走服务型发展之路；三是走陆海联动和区域联动型发展之路；四是走生态型发展之路。发展海洋经济，建设海洋经济强市，是上海经济社会发展的一项重要战略和任务。
　　上海海洋论坛是推动海洋经济发展的重要平台，上海要在国家和兄弟省市的关心支持和大力帮助下，在全市干部职工的共同努力下，为建设海洋强国而作出应有的贡献。

大力发展海洋事业和海洋产业
—— 长三角区域合作大有可为
中国海洋大学副校长   于宜法

　　长三角在我国海洋经济发展中的地位重要，一是海洋经济运行规模大、层次高；二是海洋经济发展起点高、任务重。综观历史上的金融中心城市发展，大多数与的海洋有着密切联系：伦敦、纽约、东京、中国香港等成为全球性金融中心，无不得益于海上贸易、海外投资、海陆一体化物流产业的发展。这对上海建设国际金融中心具有借鉴作用。
　　在全球经济一体化背景下，区域港口城市之间呈现密切合作、整体发展的大趋势。除了海洋港口群的整合外，沿海区域海洋产业呈现集聚和城市间合理分工的格局。美国大西洋沿岸纽约的崛起，使得周边的新英格兰诸沿海州发展了以临港建筑和工程服务、海洋生物医药、滨海旅游与海洋休闲、海洋教育与研发等相关或者互补的产业。芬兰、丹麦、瑞典、挪威、荷兰、澳大利亚、新西兰等国家，也都有近邻港口城市群和沿海区域海洋产业集群创新和发展的良好经验。
　　长江三角洲地区的港口城市，由于上海洋山港的建设和外高桥港的持续发展，使得以上海为核心的沿杭州湾和沿长江港口群的喂给———分拨港口群体系逐步形成，宁波港和洋山港的竞争，实际上也是相互促进的竞争，需要一个长远规划协调和建立全球视野的竞争-合作战略。长三角地区有着悠久的滨海开发和对外海上交流历史，以及由此带来的海洋文化传统积淀，近代以来的港口城市形成也足以长三角城市间的历史人文脉络，不断加强的长三角16城市（有的说15+1，1就是上海）基础设施和产业政策整合，尤其是共同针对沿海和近海资源开发潜力，都表现出对海洋经济共同发展的意愿。在全国的海洋经济格局中，上海在海洋运输、海洋船舶制造方面居全国全列，而浙江在海洋建筑、海洋生物医药方面居全国首位，江苏有着潜力巨大的滨海滩涂资源，三省市都提出向海发展的战略。
　　上海作为新兴的世界级城市，不仅要提升一般性产业的规模，更要发展具有全球竞争意义的高端产业，尤其是在海洋经济领域，离岸金融和海外直接投资，全球集装箱枢纽建设，服务于国家在大洋和极地可靠和开发的岸上基地建设，海洋（生物医药、新材料等）高技术产业群建设，等都应该纳入上海的发展战略视野；浙江、江苏等在海洋休闲产业、滨海和近海滩涂资源开发、利用和保护，海洋生物、海洋工程等产业方面，应该建立起自己的竞争优势。整个长三角地区也需要跨部门的区域性海洋经济和海洋产业群规划和进一步协调。