王广宪、刘明哲等海南省16名全国政协委员集体提出，海南省作为我国最大的经济特区，在全国改革开放的进程中曾经发挥了举足轻重的作用。上海浦东新区、天津滨海新区相继成为我国综合配套改革试点，标志着中国的改革将从经济体制领域引入更广阔的行政管理体制和社会管理体制等综合领域的新阶段。与上海、天津相比，海南作为全国惟一的岛屿省份，既具有地理单元的独立性，又是位于太平洋通往印度洋的主要通道，是重要的国际航道，也是中国通往其他大洲与国家的重要出海口，其地理位置和区域优势毫不逊色。建议将海南省列为全国综合配套实验区，赋予海南在重点领域和关键环节率先改革的责任，为全国在重大体制改革取得实质性进展探索前期经验，让海南这个最大的经济特区，真正成为新一轮改革的探路者。