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林栖凤委员:加强海岸生态立法和规划
发布时间: 2007-11-28
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来源: 国家海洋局
  近年来,旅游和房地产业过度开发,使海南省部分海岸线不断被侵占。比如,海口市西海岸有些酒店,离海岸最高潮位线仅20米,海岸带原始植被均被破坏一空。琼海、三亚市一些旅游和房地产项目的开发,也使海岸生态濒临难以承受的边缘。为了修路,海岸原有的基岩、沙岸、珊瑚礁、红树林、野菠萝、海草等被大规模清除,基本丧失了防风抗浪的功能,海岸侵蚀加剧,岸线后退。据调研发现,自2002年以来,三亚湾岸线以平均1米/年~2米/年的速度向近岸推移。目前,国家出台的一些法律虽对保护海岸生态有所规定,但无具体可操作性的条文。另外,地方立法滞后,环保投入不足,城市污水处理水平低,不合理的规划建设等因素也加剧了海岸生态的破坏。对此,国家应尽快对保护海岸生态环境进行立法,明确规定大潮高潮线起向陆地延伸的最少距离。在规定范围内禁止新建、扩建、改建建筑物。各地政府要统一协调海岸线的开发建设,应按区域的概念而不是行政区划的概念,统一、协调、有序、适度地进行。此外,还要加快污水处理厂和污水管网工程建设,全面解决滨海城市和海岸开发区污水排放问题。

 
 
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