我国海水利用发展较慢，海水淡化产业规模不够，尤其是海水淡化装置制造企业较少，在天津、青岛等城市开展创建国家级海水淡化与综合利用示范城市活动中，大都引进国外海水淡化技术，国内许多制造企业目前还难以承接30万吨/日~50万吨/日的海水淡化项目。我国必须加快发展海水淡化装置制造产业，组建技术研发、推广、装置制造、工程咨询于一体的国家海水淡化工程中心；建设我国海水淡化设备制造基地，实施海水资源开发利用专利、技术及产品设备的设计、制造、销售、安装一体化战略；鼓励有条件能够制造海水淡化装备的企业与院所联合；积极发展有一定出口创汇能力的中小型海水淡化技术装置；国家应尽快出台补贴政策，在科研、制造、水价方面给予扶持，在企业建厂、扩厂用地等方面提供优惠政策；建立企业自筹、银行贷款、社会融资、外资利用、地方配套、国家补助等多元投入保障体系。