北海分局:以十八届六中全会精神为指针 着力加强分局基层党组织建设

 

来源:北海分局  发布时间:2017-03-08  [打印本页] [关闭窗口]

    张明山

 

    党的十八届六中全会对新形势下加强党的建设作出重大部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,对于全面加强执政党建设,保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,实现两个一百年的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有深远的历史意义和重大的现实意义。

 

    党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。因此,加强基层党组织建设,不断提升党组织的凝聚力和战斗力,对于更好地贯彻党的十八届六中全会精神,落实党要管党、从严治党的各项要求,实现党在新的历史时期的奋斗目标具有重要意义。

 

    北海分局现有1751名党员,17个党委、2个党总支、107个党支部,分布在北海区三省一市,活跃在船舶、飞机、海岛、台站、机关和社区。如何以十八届六中全会精神为指导,进一步加强基层党组织建设是摆在我们面前一项十分紧迫的政治任务。通过学习领会十八届六中全会精神,结合北海分局基层党建工作实际,就着力加强基层党组织建设谈一点粗浅认识。

 

    一、聚焦从严治党,落实主体责任

 

    从严治党的根本遵循是党章,就是要求每个党员首先要尊崇党章、学习党章、贯彻党章。党章明确规定了基层党组织的八项基本任务,都是围绕抓党的建设和党风廉政建设来确立的。聚焦从严治党,要求基层党组织必须把抓好党章的学习和贯彻放在首位,教育和引导、管理和监督每个党员特别是党员领导干部自觉履行党员义务,正确行使党员权利,始终保持共产党人的政治本色,在各项工作中发挥先锋模范作用。

 

    《中国共产党内监督条例》第三、第五章,分别对党委(党组)的监督职责、党的基层组织和党员的监督职责作出规定,明确党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人。因此,分局各基层党委要切实承担起抓党建、党风廉政建设和党内监督的主体责任,党委书记要牢固树立主业主责意识,把主要精力放在抓党建工作上,切实履行好第一责任人的职责,做到党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,抓好班子、带好队伍,反腐倡廉、正风肃纪,凝心聚力、推动工作。

 

    二、选好配强书记,发挥班长作用

 

    “火车跑得快,全靠车头带”。基层党委(支部)书记在党委(支部)班子里面是领头人,是班长。班子作用发挥的好不好,领导核心和战斗堡垒作用突不突出,书记起着关键的作用。因此,加强党委(支部)班子建设首先要选好配强党委(支部)书记。一是要注重选拔培养好苗子。在日常工作和急难险重任务中,注意发现思想觉悟高、政治素质强,品行作风端正、工作认真负责,清正廉洁、敢于担当的好苗子,作为党务后备干部进行重点培养。二是开展业务培训和实践锻炼。对后备党务干部采取开展党务知识培训、安排进党校学习、选调到党委组成部门帮助工作、到基层党委挂职锻炼等方式,提升他们的业务素质和工作能力。三是通过担任一定的党内职务压担子。对具备一定素质和能力的后备党务干部,通过支部改选或是增选党委委员的方式,给他们压担子,提供岗位锻炼的机会,提高做党务工作的综合能力。四是通过换届选好配强书记。把已经成熟、能够胜任党委(支部)工作的优秀党务(业务)干部,通过党委(支部)换届时机选拔到党委(支部)书记岗位,形成良性选拔党委(支部)书记的有效机制,保证选出的书记政治强、作风正、品德好、本领高,切实发挥好班长的作用。

 

    三、开展集中培训,提高业务素质

 

    新形势下,党的建设面临新情况、新问题、新挑战。要做好基层党务工作,必须加强对党务干部的集中培训,不断提高党务干部解决复杂问题和现实问题的素质和能力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视抓党的建设,出台了一系列党内法规规章制度,形成了管党治党的政策法规和制度体系。要抓好党的基层组织建设,必须贯彻落实好这些法规和制度。这就要求党务干部尤其是党委(支部)书记熟悉和掌握这些政策法规和制度,并在实际工作中贯彻落实。一是开展党务干部专题培训。针对党内召开的重要会议、党内出台的重要法规规章制度开展专题培训,领会精神实质,把握规定要求。二是对初任党委(支部)书记集中培训。通过集中培训,强化党委(支部)书记对科学理论、党的路线方针政策、党内法规制度和要求、党务工作规律特点等应知应会知识的培训,解决本领恐慌和能力不足的问题,进一步增强主责主业意识,切实履行职责。三是选派进党校学习深造。培养一名优秀的党委(支部)书记需要一定时间和持续培训。党委必须高度重视,党委办事部门必须认真落实,把一些年龄结构合理、有培养前途的党委(支部)书记选送局机关党校、地方党校中青年干部培训班进行系统培训,切实提高他们的政治素养、理论水平和业务素质。

 

    四、严格落实《准则》,规范党内政治生活

 

    开展严肃认真的党内政治生活,是我们党区别于其他政党的重要标志,是我们党的优良传统,也是保持党的先进性和纯洁性的重要法宝。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,针对党内存在的突出矛盾和问题,从12个方面作出明确规定,为规范党内政治生活提供了基本遵循。加强基层党组织建设,落实好《准则》十分关键。一是要强化思想教育。通过上党课、主题实践活动、集中学习教育等方式,教育和引导党员干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,打造思想根基。二是要增强四个意识。十八届六中全会一个重要成果,就是确立了习近平同志在全党的核心地位。基层党组织要教育引导党员自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威,始终做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。三是要严明政治纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,确保党的团结统一的重要保障,是党内政治生活的重要内容。基层党组织要持之以恒教育党员干部对党的纪律要心存敬畏、严格遵守,无论何时何地都不能违反党的纪律,切实把党的纪律停在前面。四是党员领导干部要率先垂范。落实《准则》要坚持领导带头、以上率下,基层党组织主要负责人和班子成员要以身作则,带头严格遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,为党员做出表率,影响和带动全体党员模范遵守《准则》,做合格党员。

 

    五、强化监督检查,严格党内组织生活

 

    加强基层党组织建设的一条重要经验,就是要重视和加强制度建设,强化党内监督,确保用科学有效管用的制度来规范党内组织生活。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,专门就严格党的组织生活制度作出明确规定。要求全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识,时刻牢记自己的第一身份是党员。每个党员无论职务高低,都要参加党的组织生活。《中国共产党党内监督条例》对党内监督的指导思想、基本原则、基本任务、主要内容、监督形式等做出规定,对党的基层组织监督明确了职责。基层党组织要切实履行好监督职责,重点要落实好“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度等党内行之有效的规章制度,实现党的组织生活经常化、制度化、规范化。上级党组织和职能部门要强化对基层党组织落实党内有关制度的监督检查,通过必要的手段和管用的措施,持续发力,形成自觉。北海分局党委针对党内组织生活存在的突出问题,印发了《关于严格落实“三会一课”制度的实施意见》,确定了每周四下午为党团活动日时间,集中安排开展党内组织生活,落实“三会一课”等制度。党委办公室不定期、不打招呼开展抽查,及时通报检查情况,推广好的经验做法,对开展不力的不留情面给予通报批评,使基层党组织开展党的组织生活逐步走上了规范化轨道。