2 各省情况

 

来源:国家海洋局  发布时间:2012-05-04  [打印本页] [关闭窗口]

2.1 辽宁省

 

    《辽宁省海洋功能区划(2011-2020)》编制完成,经辽宁省人民政府上报国务院审批。

 

    开展已批区域用海规划实施情况评估,加强区域用海规划编制报批工作,有效保障辽宁沿海经济带发展规划实施。

 

    启动沿海6市1县养殖用海规划编制。

 

    开展无人机海域动态遥感监测,完成108个省级批准的围填海项目预审监测,对6个已批准的区域用海开展核查监测。

 


营口白沙湾沙滩浴场整治与修复效果图

 

2.2 河北省

    《河北省海洋功能区划(2011-2020)》通过专家评审。《河北省海岸保护与利用规划》即将编制完成。

 

    制定《关于加强围填海计划指标使用管理的意见》,明确围填海计划指标使用原则、方向与要求。印发《关于做好围填海造地管理中用海与用地衔接工作的意见》,明确海陆管理界线,在计划指标衔接、监督管理等方面作了明确要求。

 

    编制完成《河北省海域海岛海岸带整治修复保护规划(初稿)》,开展北戴河老虎石浴场、唐山湾海域、滦南县双龙河口海域的整治修复保护工作。

 

    完成全省海域使用权属数据整理,定期开展用海项目核查与监测,完成全省海籍调查数据库建设。

 


曹妃甸矿石码头调研

 

2.3 天津市

    《天津市海洋功能区划(2011-2020)》编制完成,经天津市人民政府上报国务院审批。

 

    天津市海洋局、发改委、国土房管局联合印发《关于进一步加强围填海项目海域使用管理有关工作的通知》。

 

    印发《天津市建设项目用海规模控制指导标准(试行)》,全面提升海域资源集约节约利用及精细化管理水平。

 


《天津市建设项目用海规模控制指导标准(试行)》培训会

 


天津东疆港区

 

2.4 山东省

    《山东省海洋功能区划(2011-2020)》通过评审,经山东省人民政府上报国务院审批。

 

    修改完善《山东半岛蓝色经济区集中集约用海规划》、《山东半岛蓝色经济区海岸与海洋空间布局规划》。

 


山东省海域管理配套制度

 

    制定发布了《海域法实施前已填海项目管理办法》、《山东省区域建设用海规划内非经营性公共设施用海登记暂行办法》、《关于加强养殖用海管理的若干意见》和《山东省海域海岛使用权抵押贷款实施意见》。

 

    积极推进国家海域动态监视监测系统县级节点建设。

 

2.5 江苏省

 

    《江苏省海洋功能区划(2011-2020)》通过评审,经江苏省人民政府上报国务院审批。

 

    南通市海洋与渔业局出台了《海上构(建)筑物登记管理办法》,完成全国首批海上构(建)筑物所有权证书发证工作。

 

    规范海域使用权抵押、转让等市场交易行为。2011年办理海域使用权抵押登记32宗,金融机构发放抵押贷款21亿元。

 

    印发《关于对项目用海全过程实施海域使用动态监视监测的通知》,完成三个区域建设用围填海项目的动态监测与竣工验收。

 


南通市首批海上构(建)筑物所有权证书发证仪式

 

2.6 上海市

 

    《上海市海洋功能区划(2011-2020)》编制完成并通过评审。《上海市海岸保护与利用规划(初稿)》编制完成。

 

    加强重大用海项目的前期指导与服务工作,实施行政许可标准化管理。建立项目用海竣工验收工作制度,修改《上海市滩涂造地项目管理基本流程》,完善围填海与滩涂圈围管理的衔接机制。

 


上海市海域使用项目现场监督检查会

 

2.7 浙江省

 

    《浙江省海洋功能区划(2011-2020)》通过评审,经浙江省人民政府上报国务院审批。

 

    积极开展以围填海和养殖用海为重点的海域综合管理,严格执行围填海计划管理制度,印发《关于做好围填海2011年度计划指标管理工作的通知》。

 

    进一步规范海域资源市场化配置,出台《招标拍卖挂牌出让海域使用权管理办法》,建设项目海域使用权挂牌出让取得突破。办理海域使权抵押登记65本,金融机构发放抵押贷款25.26亿元,海域使用权的物权价值得到充分体现。

 

    充分发挥海域使用动态监管中心技术优势,积极实施项目用海监管,开展区域用海规划和重点项目用海海域使用动态监视监测。

 

    创新管理机制,积极开展依据海域使用权证书实施基本建设试点工作。

 


基层海域管理人员业务培训

 

2.8 福建省

 

    《福建省海洋功能区划(2011-2020)》编制完成,经福建省人民政府上报国务院审批。《福建省湾外围填海规划》编制完成,规划11处湾外围填海片区,面积202平方公里。《福建省海域海岛海岸带整治修复保护规划(2011-2015)》编制完成,并印发实施。

 

    完成16宗围填海项目竣工验收,其中8宗围填海项目依据《福建省填海项目海域使用权证书换发国有土地使用证实施办法》换发土地使用权证书。

 

    全省招标挂牌海域使用权56宗,面积2241.58公顷,征收海域使用金3762万元;办理海域使用权抵押登记47宗,金融机构发放抵押贷款达17.36亿元。

 

    完成14个远程视频监控设备,对重大用海项目和重点岸段进行实时视频跟踪监测,并将系统延伸到所有沿海县。

 


重点岸段地面监视监测-福建

 

2.9 广东省

 

    《广东省海洋功能区划(2011-2020)》编制完成并通过评审。

 

    编制广东省集中集约用海等五个专项实施方案,保障和服务《广东省海洋经济综合试验区发展规划》实施。

 

    加强围填海管理,严格执行国家下达建设项目围填海计划指标。

    制订了《广东省招标拍卖挂牌出让海域使用权办法》,以市场化配置出让海域使用权。

 

    在湛江市、新会区、翠亨新区开展凭用海手续直接进入基本建设程序的试点工作。

 


广东省海域使用权网上竞价系统

 

2.10 广西壮族自治区

 

    《广西壮族自治区海洋功能区划(2011-2020)》编制完成,经广西自治区人民政府上报国务院审批。《广西海岸保护与利用规划(2011-2020)》编制完成并通过专家评审。

 

    印发《关于加强填海项目竣工海域使用验收及后续管理工作的意见》、《广西壮族自治区海域使用权转让出租抵押管理办法(试行)》、《广西海域使用数据库更新管理办法》、《广西用海用岛项目审批后监管工作规定(试行)》等规范性文件。

 

    制定海域使用权招拍挂管理办法和实施方案,在钦州市开展海域使用权招拍挂试点。

 

    编制完成《广西海域海岛海岸带整治修复保护规划(2011-2015)》(评审稿)。

 


地面监视监测-海南

 

2.11 海南省

 

    《海南省海洋功能区划(2011-2020)》编制完成并通过评审。

 

    《海南省海岸带保护与开发利用管理条例》(草案)起草完成并提交海南省人大。海南省人民政府印发《关于进一步加强填海造地项目管理的意见》。

 

    积极推行海域使用权市场配置,成功拍卖清澜港渔人码头项目海域使用权,成交价较填海造地海域使用金征收标准提高4倍。

 

    完成国家海域动态监视监测管理系统县级节点建设,完成2 891宗海域使用权属数据标准化整理,数据入库率超过90%。

 

 

 

 

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