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关于印发《国家海洋局2011年党建和思想政治工作要点》的通知

 

来源:国家海洋局  发布时间:2011-05-11  [打印本页] [关闭窗口]

局属各单位党委、机关各部门党组织:

    现将《国家海洋局2011年党建和思想政治工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

                                       二○一一年四月一日


                               国家海洋局2011年党建和思想政治工作要点

    2011年我局党建和思想政治工作的指导思想与总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,紧密围绕海洋事业科学发展这个主题和加快海洋经济发展这条主线,深入贯彻落实科学发展观,扎实开展创先争优活动,坚持以改革创新精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,坚持以人为本,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,不断提高党建和思想政治工作科学化水平,以优异成绩迎接建党90周年,为切实完成十七届五中全会和“十二五”规划对海洋工作提出的各项目标任务提供坚强的政治、思想和组织保障。

    一、认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,为“十二五”时期开好局、起好步凝聚智慧和力量

    (一)抓好五中全会和“两会”精神以及全国海洋厅局长会议精神的深入学习。采取有效措施,引导广大党员干部深刻理解“十二五”时期我国海洋事业发展的主题主线,深刻理解全国海洋厅局长会议对“十二五”时期以及2011年全局工作做出的部署、提出的目标任务和重大举措,吃透精神实质,把握基本要求,增强贯彻落实的主动性和自觉性,满怀信心为实现“十二五”各项任务努力奋斗。

    (二)集中开展形势政策宣传教育。帮助党员干部把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断、深入贯彻落实科学发展观和发展海洋经济的决策部署上来,同党中央保持高度一致,为“十二五”时期开好局、起好步贡献智慧和力量。

    二、深入开展创先争优活动,为推动科学发展、促进中心任务完成提供动力和保证

    (三)把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作,同做好当前各项工作结合起来,进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效、健全争创机制,推动基层党组织履职尽责争先进,广大党员立足岗位争优秀,以党组织创先进带动所在单位创先进,特别是在重大工作任务中创先争优,让职工切实感受到创先争优带来的新变化。

    (四)加强对各单位创先争优活动的分类指导,重点做好先进典型培树和宣传工作,树好典型,学有标杆,宣传到位,使创先争优更加贴近海洋工作实际。

     三、积极创建学习型党组织、学习型领导班子,激发各级党组织的创造活力

    (五)认真落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》,高标准高质量地抓好党委中心组学习,认真贯彻《中共中央办公厅关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》,促进党委中心组学习的制度化、规范化。组织开展学习型党组织建设联系点工作,积极倡导领导干部带学帮学促学,引导和鼓励领导干部带头讲党课、带头作报告、带头读书、带头搞调研、带头撰写文章,做到以身作则、率先垂范。进一步拓展学习途径,积极探索把网络培训与干部选学相结合的办法,搭建开放、兼容的干部教育培训网络学习平台和管理平台。积极组织开展学习书目推荐工作,更好地发挥推荐图书的作用,推动学习型党组织建设取得实实在在的成效。

    (六)建立健全长效机制,不断提高学习型党组织建设的制度化规范化水平。进一步健全学习的组织管理机制,严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、成果转化等各项规定;进一步健全学习情况通报机制,及时传达中央有关决策部署、通报学习型党组织建设进展情况;进一步健全学习考核评价机制,制定具体考评办法,把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部及选拔任用干部的重要依据。

    (七)及时总结推广成功经验,充分发挥先进典型的示范引领作用。在认真了解各单位各部门好经验、好做法的基础上,总结推出加强改进学风、破解发展难题、推动科学发展的先进典型。推广一批建设学习型领导班子、争做学习型领导干部的典型,一批党员干部学以立德、学以增智的先进典型,一批基层党组织创新方式方法、吸引党员干部踊跃学习的先进典型,做好宣传和舆论引导工作,适时召开局系统建设学习型党组织经验交流会,推动活动深入开展。

     四、组织开展好纪念建党90周年活动,引导党员干部以一流业绩向党的生日献礼

    (八)按照《中共中央关于中国共产党成立90周年纪念活动的通知》要求,结合本单位、本部门实际,组织好海洋“红段子”征集、纪念征文、知识竞赛、报告会、座谈会、唱红歌、读经典、主题实践、主题党日等有关纪念活动。宣传党的光荣历史和丰功伟绩,组织党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史,增强知党、爱党、兴党意识,坚定理想信念,立足本职工作,创造一流业绩。

    (九)做好“七一”评选表彰全局先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的工作。一是在培育典型的基础上,努力向中央推荐代表海洋特色工作的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者参加中央评选表彰。二是做好全局系统评选表彰工作,并召开先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰大会。三是各单位做好本单位的评选表彰工作。

    五、做好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和我局党建“三个文件”的贯彻落实工作,努力提高党的建设科学化水平

    (十)狠抓《条例》的学习宣传与贯彻落实。局党组已经印发了贯彻落实《条例》的实施意见,各党委中心组要把《条例》作为学习的主要内容进行深入学习。机关党委要适时举办党务干部培训班组织集中学习。各单位要按照《条例》和局党组实施意见的各项规定,结合自身实际,逐项推进《条例》和局党组实施意见落实到位。

    (十一)抓好党建“三个文件”的贯彻落实工作。《国家海洋局党组关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》等三个文件是指导新时期我局党建工作的纲领性文件,各级党组织要结合本单位、本部门的工作实际,对“三个文件”抓紧研究制定实施办法,切实贯彻落实。第四季度,结合年度民主生活会,组织机关有关部门对各单位学习贯彻落实“三个文件”情况进行检查。

    (十二)积极推进党内民主和党务公开。认真抓好《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和即将颁布的《党内基层民主建设实施纲要》贯彻落实工作。进一步修订完善党员学习培训、管理监督、扩大民主、联系服务群众、纪检等各项制度,推进基层党组织规范化建设。

    (十三)切实做好基层党委换届工作。优化班子结构,按照德才兼备、以德为先用人标准配强基层党委班子。充分发扬民主,把民主推荐结果与年度考核、日常考核、任职考核结合起来,提高选人用人公信度,科学使用好党务干部。做好换届中的思想政治工作,教育引导党员领导干部正确对待个人进退留转。

     六、积极推进作风建设,强化服务保障作用

    (十四)重点抓好党的作风建设常态化工作,不断丰富作风建设的形式和内容,积极引入典型引导、案例分析、经验交流、网络论坛等方式,增强作风建设各项活动的感召力和认同感。2011年推动机关作风建设的重要抓手,就是要把深入基层调查研究、解决问题、推进重点工作的完成,作为创先争优的一项重要内容,体现机关“走在前、作表率”的作风和形象。

    (十五)进一步创新党建工作方式,加强对新时期党建工作特点规律的认识,继续推进思想观念、工作内容、方式方法和制度机制的创新。

    (十六)进一步强化党建的服务保障作用。要时刻围绕海洋事业中心工作,找准党建工作的切入点和着力点。认真学习中央领导同志对海洋工作的指示批示精神,进一步强化发展意识、服务意识、大局意识、主体意识、机遇意识、自律意识,把党建工作放在推动海洋事业科学发展上来。

    七、努力推进高素质党员干部队伍建设

    (十七)切实开展好党员教育轮训和培训工作。切实贯彻落实《2009—2013年党员教育培训工作规划》,组织实施《国家海洋局2009—2013年全局党员教育培训工作实施意见》。一是认真抓好日常性培训教育。要利用“三会一课”、民主评议党员等形式,扎实有效地开展好对党员的日常性教育。二是建立健全党员集中轮训制度。各单位党委要根据工作实际和党员培训的需求,有针对性地制定培训计划,分期分批开展党员集中轮训。今年要重点做好全局三个司局级培训班的有关工作。三是发挥局机关党校的主渠道作用,组织党员干部积极参加现代科学文化知识学习和业务技能培训,更好地完成新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务。

    (十八)拓宽干部实践锻炼渠道。加强对干部的实践锻炼,鼓励引导机关党员干部到艰苦、沿海一线地区和矛盾多、困难大、任务重的地方经受磨练,有意识地在处理维权专项、海上突发事件、抗击重大自然灾害等急、难、险、重任务的关键时刻锻炼党员干部,提高应对复杂局面的能力。

    八、加强和改进新形势下廉洁从政学习教育,提高反腐倡廉水平

    (十九)认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,把重点领域、关键环节和重要岗位作为重中之重,探索建立廉政风险防范机制。不断完善廉政教育督查制度,明确责任,严格奖惩。

     九、不断推进精神文明和海洋文化建设工作

    (二十)开展以弘扬南极精神、大洋精神、载人深潜精神和海监精神为主旋律,凝练海洋精神,推动我局精神文明建设,促进海洋事业全面发展的主题活动。组织开展好海洋系统乒乓球比赛等各类文体活动。

    (二十一)出版发行《中国海洋文化基础理论》,全面启动《中国海洋文化发展规划纲要》编制工作,继续抓好海洋文化系列丛书的编写和出版工作。

    十、加强改进思想政治工作

    (二十二)深化中国特色社会主义理论体系武装工作,不断增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,增强推动海洋事业科学发展、加快海洋经济发展的自觉性和坚定性,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持立场坚定、头脑清醒。

    (二十三)加强全局党建宣传工作,充分发挥《中国海洋报》、直属机关党委《政工简报》、《创先争优简报》和局网站的作用,注重舆论引导,加大对外宣传力度,着力营造有利于海洋事业科学发展、和谐发展的良好氛围和舆论环境。

    (二十四)加强和改进全局党的统战、群团工作,支持他们依照法律和各自章程开展工作。深入开展慰问困难职工和“送温暖、献爱心”活动,努力为群众、为基层办实事、办好事。加强与民主党派、党外人士的沟通联系,凝聚各方面的力量,为建设海洋强国发挥积极作用。依据工会法,建立健全各级工会组织。坚持党建带团建,加强青年学习培训和实践锻炼,促进团员青年全面发展、健康成长。进一步加强和改善妇女工作,积极构建妇女工作新格局。

    (二十五)积极做好思想稳定工作。要坚持以人为本,妥善处理好广大干部职工普遍关心的热点、难点和焦点问题,做好解疑答惑和引导教育工作。切实加强离退休干部党支部的思想政治和组织建设。不断加强思想道德建设,引导党员干部带头发挥先锋模范作用和发扬时代精神,共同做好谋发展、促和谐、保稳定工作。

 

 

 

 

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